Рада обречена на кризис

За почти год своего существования парламент только изредка выходил из комы. Несмотря на невиданное единодушие депутатов на внеочередном заседании, эксперты не верят, что Рада пошла на поправку, и прогнозируют перманентный кризис. «24» разбиралась в его причинах.

Заклятые друзья
Углубление противоречий между премьером и президентом (а точнее – его секретариатом) – одна из главных причин приближающегося парламентского кризиса, считают политологи. Практически каждый день работы Кабмина начинается с получения свежей почты от соседей с Банковой, в которой премьера обвиняют в новых грехах. «Это может привести к тому, что правительство не выдержит и хлопнет дверью», – предположил в интервью «24» политолог Кость Бондаренко. «Поводы для разборок будут находиться постоянно, – заявил «24» директор аналитического центра «Открытая политика» Игорь Жданов. – Мы видим, что ситуация вокруг «Венко» усугубляется, продолжаются споры о нефтепроводе Одесса – Броды, вокруг выплат вкладов Ощадбанка...»
Эксперты не исключают, что президент сам может инициировать увольнение правительства. Тогда встанет вопрос о создании новой коалиции или о досрочных выборах – в обоих случаях парламент погрязнет в политических разборках надолго.

Борьба за престол
Осенью неминуемо усилится противостояние по линии коалиция-оппозиция. Кроме свойственной для отношений большинства и меньшинства взаимной неприязни, появится еще одна причина для соперничества – приближающиеся президентские выборы. «Если до этого основное противостояние разворачивалось по линии президент–премьер, в котором секретариат играл роль оппозиции, то сейчас Виктору Януковичу нужно будет укреплять свой рейтинг перед выборами – думаю, он будет активно оппонировать правительству», – заявил «24» Жданов. По мнению политолога, парламент обречен на кризис, который может продлиться до самих президентских выборов, если не будет проведена политическая реформа и изменена система выборов президента: не всенародно, а в парламенте.

В клетке с президентом
Президент, вольно или невольно, может стать причиной еще одного конфликта – внутри фракции НУ-НС. Не секрет, что группа «Единый центр», претендующая на звание самой правильной пропрезидентской силы, уже внесла свою лепту в ухудшение отношений внутри коалиции. В сентябре единоцентристы планируют еще больше дистанцироваться от коллег, расширив свое представительство за счет других депутатов. А конфликт Ющенко и Жвании может окончательно рассорить «Нашу Украину» и «Народную самооборону», считают эксперты. Хотя сами подопечные Луценко так не думают: «Это персональный конфликт Жвании и президента, он может привести не к расколу в НУ-НС, а к уменьшению авторитета Ющенко среди членов фракции. Но, к счастью, рейтинг президента не является фактором, цементирующим фракцию», – заявил «24» самооборонец Олесь Доний.

Роковые цифры
Поправки к бюджету, еще до закрытия сессии рассорившие всех со всеми, могут стать камнем преткновения и на новой сессии. Если даже президент и премьер согласуют свои варианты изменений в финансовую конституцию страны, оппозиция всегда найдет повод блокировать трибуну. Нашеукраинцы и регионалы не хотят принятия премьерского варианта изменений в бюджет, так как это позволит Тимошенко выполнить предвыборные обещания и повысить личный рейтинг. Кабмин же заинтересован в ручном управлении государственными деньгами, поэтому тоже не торопится с официальным распределением этих средств.

Привязка к месту
Парализовать работу Рады может и введение новой системы голосования, которая призвана занять обе руки депутата на все 10 секунд, отведенные на процесс волеизъявления. То есть парламентарии больше не смогут голосовать за себя и «за того парня». Депутаты уже паникуют: для результативных голосований не будет хватать голосов, так как явка в Раде зачастую существенно отличается от цифр, высвечивающихся на табло.

Кроме того, до сих пор с повестки дня не снят вопрос о том, существует ли коалиция. До получения ответа от Конституционного суда оппозиция может спекулировать на этом вопросе, саботируя работу Рады.

Пять причин парламентского кризиса
Углубление конфликта президент – премьер
Противостояние по линии коалиция – оппозиция
Противоречия внутри фракции НУ–НС
Битва за изменения в бюджет-2008
Введение новой системы голосования

Источник: "24.ua"

Адрес этой страницы: http://www.economica.com.ua/vlast/article/115017.html